Что такое игорный бизнес

Запись обновлена: 02.03.2024
Что такое игорный бизнес

История азартных развлечений в России началась в XVII веке. Эпохи, формы государственного устройства и идеологии сменяли друг друга, но жители страны питали неизменную страсть к такой форме досуга. И это несмотря на запреты. Серьезные шаги к легализации были сделаны в XXI веке. Сейчас игорный бизнес ― это полноценная и прозрачная индустрия со своими законами. Казино и другие заведения работают в правовом поле, а открывать их можно в специальных зонах.

История игорного бизнеса в России

На протяжении всей своей истории на азартные игры в России накладывались запреты и ограничения. Первый датируется 1649 годом. В своде законов было упоминание о телесных наказаниях для тех, кто вздумает испытывать благосклонность Фортуны. С наступлением Петровской эпохи на смену им пришли штрафы.

Первая попытка классифицировать азартные развлечения в России была предпринята в 1761 году.

Игры поделили на те, где на результат влияет мастерство и те, где все зависит от случая. Когда страной стала управлять Екатерина II, появилась инициатива легитимизировать доход от азартных развлечений. Часть выигрыша полагалось отправить в казну. Принцип прижился и был в ходу вплоть до внедрения Уголовного кодекса РСФСР, запретившего абсолютное большинство дисциплин. Это произошло в 1917-м. Пятью годами позже зеленый свет дали лотереям.

Билет для игры в лотерею
Лотерейный билет советских времен

Во времена ВОВ и послевоенный период азартные игры были малоактуальны. В 1950-е годы открылись первые ипподромы, а 1960-е ознаменовались расцветом подпольных заведений. Попасть внутрь можно было исключительно по знакомству. Играли в преферанс, 21 и другие карточные дисциплины. Локализовались подпольные залы (их называли катранами) в основном в Москве, а также в курортном Сочи.

1970-е стали периодом массового распространения лотерей. Союзпечать начала продавать билеты «Спортлото», «Спринта» и другие. Все, естественно, контролировались государством. Денежный оборот был ошеломляющим: свыше 500 млрд советских рублей в год. В этот же период появились первые игровые аппараты в их современном понимании.

1989 год открыл новую эпоху: в СССР появились легальные казино. Сначала в Эстонии, а потом и в России. Заведение открылось в столичной гостинице «Савой». Затем в отелях «Интуриста» начали появляться залы с игровыми автоматами.

В 1991 году Советский Союз прекратил свое существование. С этого момента игорный бизнес в стране начал интенсивно развиваться. Фешенебельные и не очень казино, аппараты в кафе, на автобусных остановках, первые узнаваемые бренды, известные и по сей день (вспомнить хотя бы легендарные «Вулканы»).

В 2000-х у россиян появился массовый доступ в интернет, а вместе с ним и к азартным сайтам.

Не было ни запретов, ни внятных механизмов регулирования, ни рабочих инструментов защиты игроков. Все прекратилось в 2009-м, когда был принят закон, действующий и по сей день. Согласно ему, ни наземным, ни виртуальным заведениям в России не место. У вторых оставалась лазейка, пока в дело не вмешался Роскомнадзор.

Игорный бизнес в РФ в настоящее время

Сегодня азартные игры легальны в РФ только в специально отведенных зонах. Онлайн казино вне закона, но ответственности для игроков как таковой нет. Наказание предусмотрено лишь для тех, кто открывает сайты с азартными развлечениями.

Законодательное регулирование

Нормативный акт, регулирующий существование игорной индустрии в РФ, был подписан в 2006 году. Он актуален и сейчас. Согласно его положениям, гемблинг вне закона везде (и в интернете тоже), за исключением специально отведенных зон.

Игорные зоны

В России есть четверка официально действующих легальных игорных зон:

На этапе строительства находится специальная локация в Крыму. Еще одну закрыли из-за нерентабельности — игорную зону «Азов-Сити». На этих территориях разрешается открывать казино с сопутствующей инфраструктурой: отелями, развлекательными комплексами, ресторанами.

Самой успешной по показателям пока считается сочинская локация, в то же время казино в Приморье признано лучшим в РФ.

Казино Tigre de Cristal
Казино Tigre de Cristal признано лучшим в России

Букмекеры и тотализаторы

Ставки на спорт и прочие тотализаторы не попадают под запрет в России, как и в СССР. На этот сегмент игорного бизнеса не распространяется государственная монополия. Учредителем может стать любой, у кого достаточно ресурсов для запуска проекта.

Лотереи

Деятельность лотерей регулируется отдельным законом. В России на них распространяется государственная монополия, так что частник заниматься этим не сможет. Запускать лотереи вправе только Минфин в сотрудничестве с Министерством спорта. Фактически все принадлежит бренду «Столото».

Покер

Легально играть в покер, как и в другие дисциплины, в России можно только в специально отведенных локациях. Игра приобрела бешеную популярность в 1990-х: начали проходить турниры, позже открылись федерация и школа покера. Сейчас это развлечение доступно в официальных игорных зонах. При казино открываются покерные залы и клубы, проходят состязания международного уровня.

Игровые услуги в интернете

Открывать мультидисциплинарные онлайн казино в России нельзя. Русскоязычные проекты, в которых разрешается делать ставки игрокам из СНГ, запускаются в офшорных зонах. В РФ могут работать букмекерские конторы онлайн.

Особенности создания азартного легального бизнеса

Заниматься легальным азартным бизнесом в РФ дорого и хлопотно. Потянуть открытие наземного заведения под силу только крупным инвесторам с внушительными активами. Индустрия строго регулируется и контролируется, поэтому стать ее игроками могут лишь те, кто располагает достаточным объемом бюджета и опытом.

Лучшие онлайн казино
Выбор игроков 2023
1000 бесплатных вращений и 100% бонус
CASINOD
Скопировать
Криптовалютное
уникальный бонус 200% в крипте
VIPRU
Скопировать
Новое казино
бонус 150% + 100 бесплатных вращений
ROSPIN
Скопировать

Кто может стать учредителем

В России можно открыть казино или тотализатор. Учредителю необходимо доказать, что у него есть достаточный уставной капитал и нет проблем с законом. Следует предоставить налоговую отчетность.

Открытие онлайн бизнеса

Легально работать в РФ онлайн могут исключительно лотереи и тотализаторы. На первые распространяется монополия. Заниматься ими может только Минфин в сотрудничестве с Министерством спорта.

Лицензирование игровой деятельности

Получить лицензию в России можно от Федеральной налоговой службы. Она контролирует все дисциплины, кроме лотерей. Чтобы получить разрешение, необходимо зарегистрировать юридическое лицо в РФ и доказать, что в активе есть не меньше 600 млн рублей. В случае с тотализаторами эта сумма возрастает до миллиарда, минимальный уставной капитал — 100 млн.

Чтобы получить лицензию, необходимо направить учредительные документы в ФНС. Также нужно оплатить госпошлину в 10 000 рублей.

Если лицензиат планирует открыть казино, площадь должна быть не меньше 100 квадратных метров. Аренда запрещена. Оборудование должно быть собственным.

Налогообложение

Каждый регион, в котором легализована деятельность игорных заведений, может сам регулировать суммы налогов. Если это не сделано, в силе минимальные установленные величины.

ОборудованиеСтавка, рублей
Стол125 000-250 000
Игровой аппарат7500-15 000
Процессинговый центр букмекерской конторы или тотализатора125 000-250 000
ППС букмекерской конторы или тотализатора14 000

Доход от бизнеса в сфере азартных игр

Анализ прибыли легальных игорных зон продемонстрировал, насколько важно выводить азартный бизнес из тени. Одно лишь «Приморье» каждый год пополняет региональный бюджет на 500 млн рублей. В краевой казне из них остается больше половины. И это без учета доходов от популярной «Красной Поляны». Вывод один: легальный бизнес — это хорошо и выгодно всем сторонам, в том числе игрокам, которым не приходится удовлетворять страсть к азарту у мошенников.

Ответственность за нарушение законодательства

За нарушение законов при организации игорного бизнеса в России предусмотрена ответственность. Это могут быть как штрафы и конфискация оборудования, так и реальные сроки. Такие меры касаются преимущественно организаторов незаконного азартного бизнеса. К игрокам отношение более лояльное.

Административная

Административная ответственность — наиболее часто применяемая санкция по отношению к тем, кто занимается нелегальным гемблингом. Если силовики выявляют деятельность незаконных залов, то все оборудование конфисковывается в пользу государства. Организаторов ждут штрафы, суммы которых достигают десятков миллионов.

Уголовная

В особо сложных случаях организаторы могут получить тюремный срок. Длительность заключения за подобные деяния иногда достигает шести лет. Только в Москве ежегодно рассматриваются до 50 дел о незаконном гемблинге.

Игорный бизнес в СНГ и западных странах

Одной из первых стран СНГ, легазизовавших азартный бизнес, является Беларусь. В ней сделали ставку на джанкет-туризм. Целевой аудиторией определили жителей соседних регионов, в которых гемблинг запрещен. Первая в СНГ лицензия на деятельность онлайн казино также была выдана в Беларуси.

В Украине зеленый свет азартным играм дали в 2020-м. Появился государственный регулятор КРАИЛ. Он выдает лицензии онлайн казино.

В большинстве европейских стран гемблинг разрешен и строго контролируется. Азартные развлечения приносят внушительные поступления в бюджет, а права игроков защищены.

Часто задаваемые вопросы

О таких инициативах речи пока не идет.

Запустить проект обещают в 2024 году.

Нет, но могут привлечь за использование определенных платежных систем.

Да. Например, аппараты провайдера Igrosoft.

В игорной зоне «Приморье».

Автор публикации
Джеймс Грожан — эксперт по гемблингу и автор книг об азартных играх. Самый молодой человек, имя которого внесено в Зал славы блэкджека. Написал бестселлер «Игры казино: от блэкджека до видеопокера».
Вам будет интересно